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《清风南阳-廉政周刊》2018年9月7日
来源:清风南阳      发布时间:2018-09-10 09:15:54
  2018年9月7日《清风南阳-廉政周刊》总第156期 农历七月廿八 星期五
  
  〓本期导读〓
  
  ●中共中央纪委印发《关于认真学习贯彻〈万博足彩〉的通知》
  
  ●全市纪检监察系统开展《万博足彩》学习宣传活动
  
  ●市委巡察机构召开巡视整改专题民主生活会
  
  ●驻市教育局纪检监察组:三举措规范中心城区中小学校招生秩序
  
  ●驻市城管局纪检监察组:注重导向引领 强化自身建设
  
  ●镇平:建立“六项机制” 凝聚扫黑除恶合力
  
  ●唐河:多措并举 做好扶贫领域执纪审查“后半篇文章”
  
  ●内乡:积极开展线索摸排 推进扫黑除恶专项斗争
  
  ●这些事千万不能做!组织纪律新规
    
  【国内要闻】
  
  >>>>中共中央纪委印发《关于认真学习贯彻〈万博足彩〉的通知》
  
  近日,中共中央纪委印发了《关于认真学习贯彻〈万博足彩〉的通知》。全文如下。
  
  2018年8月18日,中共中央印发修订后的《万博足彩》(以下简称《条例》),并对学习宣传、贯彻落实工作提出明确要求。为落实党中央精神,推动纪检监察系统学习贯彻好《条例》,现就有关事项通知如下。
  
  一、充分认识《条例》修订的重大意义,切实增强学习贯彻的自觉性和坚定性。党的十九大把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局,在党章中充实完善了纪律建设相关内容,充分体现了以万博足彩同志为核心的党中央用严明的纪律管党治党的坚定决心。此次修订的《条例》与2015年修订的《条例》一脉相承,是党中央站在新的历史起点上,全面贯彻万博足彩新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署,对坚持和加强党的全面领导、全面加强党的纪律建设作出的再部署、再动员;是进一步总结提炼党的建设新实践新经验,对党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规要求的细化具体化;是针对管党治党存在的突出问题扎紧笼子,实现制度与时俱进,推动全面从严治党向纵深发展的治本之举。各级纪检监察机关要深刻领会“四个意识”是具体的,“两个维护”是“四个意识”的集中体现,把学习贯彻《条例》与学习贯彻万博足彩总书记关于全面从严治党、加强纪律建设的重要论述结合起来,与学习党的十八大以来管党治党理论、实践和制度创新成果结合起来,与学习党章党规、宪法和监察法结合起来,提高思想认识,掌握核心要义,增强行动自觉,把学习贯彻《条例》工作抓紧抓好。
  
  二、准确把握纪律建设的政治性、时代性、针对性,将其体现到监督执纪问责全过程。此次《条例》修订,将万博足彩新时代中国特色社会主义思想作为党的纪律建设的指导思想,强调坚持和加强党的全面领导,把坚决维护万博足彩总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,贯彻以人民为中心的发展思想和价值取向,聚焦管党治党的突出问题和监督执纪中发现的新型违纪行为,对党组织和党员必须牢固树立“四个意识”作出明确规定,体现了鲜明的政治性、时代性、针对性,为做好新时代纪检监察工作提供了重要遵循。各级纪检监察机关要把“两个维护”作为根本政治任务,更加突出政治纪律的规范和执行,注意从政治上看待和把握问题,对“七个有之”问题保持高度警觉,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,坚决查处在贯彻党中央重大决策部署中搞形式主义、官僚主义和不担当不作为的问题,坚决治理脱贫攻坚、民生领域等群众身边的腐败和作风问题,保证党的路线、方针、政策和决议的执行。要把纪律和监督挺在前面,深化运用监督执纪“四种形态”,严肃认真做好日常监督工作,抓早抓小、防微杜渐,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,切实体现严管厚爱结合、激励约束并重。要充分发挥合署办公优势,全面履行纪检监察两项职能,把执纪和执法贯通起来,确保让违纪者受到党纪处分,使违法者受到法律制裁,促进党内监督和国家监察有机统一,推动新时代纪检监察工作实现高质量发展。要巩固发展执纪必严、违纪必究的常态化效果,始终保持高压态势,让制度“长牙”、纪律“带电”,切实维护党规党纪的严肃性和权威性,真正把制度优势转化为治理效能,努力取得全面从严治党更大战略性成果。
  
  三、采取有力措施,确保《条例》的学习贯彻落到实处。学习好、宣传好、贯彻好《条例》,是当前和今后一个时期的一项重要任务。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,协助同级党委(党组)抓好本地区本部门的学习宣传教育和贯彻实施工作,配合组织好党委(党组)理论学习中心组的学习工作。要配合组织部门和党校(行政学院)、干部学院搞好学习培训,配合宣传部门广泛开展宣传教育工作,通过学习研讨、评论解读、案例剖析、警示教育等多种形式,使广大党员干部搞清楚《条例》为什么改、改了什么,把学习的过程变成进一步加强纪律教育、强化纪律意识的过程。要将学习贯彻《条例》情况纳入日常监督、巡视巡察和派驻监督范围,重点检查是否认真传达部署、组织学习,是否有明确具体的要求和举措,是否严格按照《条例》确定的指导思想、原则、处分运用规则等开展监督执纪问责工作,对贯彻执行不力的,要批评教育、督促整改,严肃追责问责,推动《条例》各项规定落到实处。要加强对《条例》贯彻实施情况的跟踪了解,注意收集、调研、分析贯彻执行过程中的重要情况和问题,加强工作指导,必要时逐级向中央纪委请示汇报。
  
  四、切实把自己摆进去,自觉做学习贯彻《条例》的表率。执纪者必先守纪,律人者必先律己。作为党的“纪律部队”,各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要带头学习贯彻《条例》,以更高的标准、更严的纪律要求自己。要坚持集中学习和个人自学相结合,原原本本学、联系实际学、深入思考学,充分运用中央纪委编发的释义读本、学习问答,做到熟知精通、学以致用,内化于心、外化于行。领导干部要带头学深学透,纪委书记(纪检监察组组长)要围绕加强纪律建设带头讲党课,为党员干部作出示范。要模范遵守纪律、严格执行纪律,真正把《条例》刻在心上,时刻紧绷纪律规矩这根弦,在思想上划出红线、筑牢底线,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。守纪律讲规矩,既要靠自律,也要靠他律。要把严管视为厚爱,自觉主动接受监督,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,自觉做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
  
  《条例》将于2018年10月1日正式施行。各级纪检监察机关要紧密联系工作实际,结合贯彻落实十九届中央纪委二次全会部署,统筹安排,精心组织,确保《条例》正确适用、工作有序衔接,充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用,为推进全面从严治党向纵深发展提供坚强纪律保证。
  
  (来源:万博足彩app)
    
  【本地新闻】
  
  >>>>全市纪检监察系统开展《万博足彩》学习宣传活动
  
  9月4日,市纪委印发工作方案,在全市纪检监察机关开展《万博足彩》学习宣传活动。通过开展8大类学习宣传活动,为学习贯彻《条例》“拧紧螺丝”“上紧发条”、再掀热潮,确保《条例》的各项规定落地生根,让铁的纪律成为党员干部的自觉遵循,推动全面从严治党取得更大战略性成果。
  
  此次学习宣传活动时间为9月3日至10月15日。期间,全市各级纪检监察机关将重点组织开展8大类学习宣传活动,即开展中心组专题学习,深入研讨、深化理解,形成一批高质量的学习体会文章;把学习贯彻《条例》情况列入民主生活会对照检查的规定内容,开展严肃认真的批评与自我批评,敢于讲真话,提意见,坦诚交流;层层召开廉政恳谈会,针对存在的倾向性、苗头性问题,咬耳扯袖,及时提醒帮助;开展专题培训,培养一批业务骨干和宣讲骨干;组织专题研讨会,以支部为单位,围绕《条例》学习心得、贯彻落实情况,组织纪检监察干部结合工作实际开展专题研讨;组织集中考试,10月开始分批分层次对全体纪检监察干部进行考试;开辟宣传专栏,在市级党报,各级电台、电视台和市内重点网站,突出报道中央、省委、市委关于学习贯彻《条例》的总体部署,综合报道全市各地各部门学习贯彻落实《条例》情况;开展“新《条例》进基层”活动,通过制作宣传版面、绘制通俗漫画、打造“宣传一条街”等形式,实现新《条例》宣传全覆盖、无死角。
  
  活动期间,市县两级纪检监察机关将切实加强对《条例》学习宣传活动的监督检查,对学习宣传教育组织不力的,约谈单位主要负责人;对学习活动不认真、走过场的党员提出批评,督促整改;对于随意变通、无视制度等现象,要批评教育,坚决纠正,督促整改,严肃问责,对典型问题点名道姓通报曝光,确保活动不走过场、不打折扣。
  
  >>>>市委巡察机构召开巡视整改专题民主生活会
  
  9月6日,市委巡察机构召开了巡视整改专题民主生活会。市委督导组组长赵中和、副组长彭方亮到会指导,市委巡察机构全体处级干部参加会议。
  
  会上,市委巡察办主任丁建华代表市委巡察机构就落实巡视整改工作情况进行对照检查,深刻剖析问题产生的根源,有针对性地提出了整改措施,并带头进行自我批评。之后,其他市管干部依次进行对照检查,认真开展相互批评,又逐一表态。大家表示,诚恳接受同志们的批评和宝贵建议,以边学边改、立行立改带动全面整改,以高质量的整改实效推动我市巡察工作高质量发展,确保巡视整改工作在市委巡察机构见底见效。
  
  市委督导组组长赵中和对专题民主生活会给予了充分肯定,对市委巡察机构继续抓好问题整改落实,进一步做好中央巡视整改工作提出了明确要求。
  
  丁建华代表巡察机构作了郑重表态,表示将以此次会议为新起点,强化责任担当,坚持问题导向,针对巡察机构存在的问题,认真深入反思,细化整改措施,以对党无比忠诚、对巡察事业高度负责的态度,不折不扣落实中央巡视整改要求,真正使整改落实的过程成为对标看齐的过程,成为自觉践行“两个坚决维护”的过程,成为推动全市巡察工作不断提高的过程。
  
  (来源:市委巡察办)
    
  >>>>驻市教育局纪检监察组:三举措规范中心城区中小学校招生秩序
  
  8月中旬以来,驻市教育局纪检监察组采取三项措施,严格规范中心城区中小学校招生秩序。目前,2018年南阳中心城区中小学招生工作已基本结束,3.7万名中小学新生顺利入学,实现了“应入尽入、入当其校、廉洁平稳”的总体目标。
  
  8月15日,驻市教育局纪检监察组召开专门会议,抽调教体系统21名业务骨干、组成7个工作组,并明确职责任务;8月15日至19日,工作组对城区14所热点学校进行了重点监督检查,内容包括小学审档情况,小学报名情况,初中入户调查工作,初中是否存在提前招生行为等四个方面14项内容;开展全程监督。派驻纪检监察组指定专人,自8月20日开始,全程参与中小学招生录取工作,进一步强调严格执行招生工作方案,严守工作纪律和廉洁纪律。
  
  (来源:驻市教育局纪检监察组)
  
  >>>>驻市城管局纪检监察组:注重导向引领 强化自身建设
  
  驻市城管局纪检监察组着重从坚持政治导向、规矩导向、学习导向、目标导向入手,持续加强自身建设,忠诚履行职责,推进派驻监督工作制度化、程序化、规范化。
  
  坚持政治导向。深化理论学习,加强党性教育,强化思想建设,不断补足精神之钙,提高政治敏锐度和思想境界,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求,恪守党的政治纪律和政治规矩,保持共产党人的政治本色。
  
  坚持规矩导向。建立健全学习制度、例会制度、档案制度、保密制度等,明确职责要求和组内人员分工,加强自身纪律建设,强化规矩意识,提升制度执行力,认真做好履职日志记录,定期开展谈心谈话工作,真正实现组内工作有条不紊、循序渐进。
  
  坚持学习导向。学习贯彻中央、省、市纪委会议精神,找准自身职责定位,为加强党内监督站好第一道岗、把好第一道关。同时与市纪委相关业务科室积极沟通对接,加强学习交流,提高干部监督执纪、办案履职的本领和能力,不断增强专业素养和纪律意识,提升履职能力,锻造过硬“打铁人”。
  
  坚持目标导向。根据市纪委年度工作重点,结合综合监督单位实际,制定党风廉政建设主体责任清单,进一步明确综合监督单位领导班子、党组织主要负责人和其他领导班子成员共20个类别、72项具体廉政建设工作任务。制定月度具体工作计划,将工作任务分解到每周,明确责任人及时间节点,确保派驻监督工作有序推进。
  
  (来源:驻市城管局纪检监察组)
  
  >>>>镇平:建立“六项机制” 凝聚扫黑除恶合力
  
  扫黑除恶专项斗争开展以来,镇平县纪委监委根据工作实际,建立组织协调、线索排查、线索处置、线索移送、通报报告和问责追责等六方面工作机制,凝聚工作合力,推进扫黑除恶专项斗争取得扎实成效。
  
  建立组织协调机制,制定《镇平县纪委监委在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的实施方案》,要求基层纪委(纪检组)认真督促本级党委担负起扫黑除恶专项斗争主体责任,压实各单位的责任及单位负责人第一责任人的责任,防止和解决对黑恶势力及其“保护伞”不愿打、不敢打、不真打、不深打的问题,确保扫黑险恶工作从严从细,不留任何死角。建立线索排查机制,要求各单位设立举报箱,公布举报电话和电子邮箱,广泛收集问题线索。将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点,围绕各自职责重点排查涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”、工作推动不力等三类问题。建立线索处置机制,要求各单位按照先查先办、快查快处、严查严处的要求,进一步理顺涉黑涉恶腐败问题线索处置程序,明确具体内容、时限要求。建立线索移交工作机制,要求各单位在发现涉黑涉恶腐败问题线索和黑恶势力违法犯罪线索,均应在第一时间进行报告和查处。建立通告报告机制,要求严格落实请示报告、工作调度、通报警示制度,督促各责任主体和纪检监察机关认真开展工作,及时汇总、通报工作推进情况。建立问责机制,签订扫黑险恶承诺书,层层传导压力、层层压实责任,强化政治担当,坚持失责必问、问责必严,对在扫黑险恶工作的形式主义、官僚主义,将严肃查处,快速处理,做到零容忍、严惩戒,通报曝光,增强震慑效果。
  
  (来源:镇平县纪委监委)
    
  >>>>唐河:多措并举 做好扶贫领域执纪审查“后半篇文章”
  
  为推动扶贫领域腐败和作风问题整改,打赢脱贫攻坚战,唐河县纪委采取多项举措有效推进扶贫领域以案促改工作深入开展。今年以来,全县共召开扶贫领域专题民主生活会和组织生活会300余次,查找岗位风险点85个,制定风险防控措施62个,制定整改措施200余条。
  
  精选典型案例,进行警示教育。组织编印《唐河县扶贫领域以案促改典型案例汇编》,面向全县党员干部发放。材料整理了全县扶贫领域违纪违法案件22起,分析违纪原因,认真剖析案发过程和危害,教育引导党员干部认真对照反思,从中吸取教训。
  
  严格剖析整改,敢于动真碰硬。要求各级党组织对照扶贫领域典型案例,认真查摆本单位本行业及个人在开展扶贫工作中存在的突出问题。召开扶贫领域以案促改专题民主生活会和组织生活会,围绕问题清单,建立扶贫领域以案促改问题台账,明确整改措施、责任人和整改时限,实行动态管理,确保问题整改到位。
  
  全面排查评估,堵塞制度漏洞。针对扶贫领域典型案件暴露出来的问题,全县各级党组织围绕本单位本行业有关脱贫攻坚制度进行全面审查、评估,健全完善制度8个,形成了靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。
  
  (来源:唐河县纪委监委)
  
  >>>>内乡:积极开展线索摸排 推进扫黑除恶专项斗争
  
  自扫黑除恶专项斗争启动来,内乡县纪委监委坚持在扫黑中惩腐,在惩腐中扫黑,从线索摸排入手,细排、深排、扫净,取得了明显成效。
  
  落实责任排查线索。明确各乡镇和县直单位主要领导专项斗争的主体责任,提出了各单位线索排查作为落实主体责任的重要指标,对专项斗争不重视、措施不力的导致线索漏查的,启动问责程序,确保应查尽查。
  
  发动群众深挖线索。通过横幅标语、报纸网站、电视电台、微信短信等载体发送信息3万余条,发放《县委、政府给广大居民的一封信》宣传单1.5万余张,广泛宣传扫黑除恶有关政策和铲除腐败成效,动员广大群众积极参与到扫黑除恶专项斗争中来。发挥来信、来访、来电、网络“四位一体”举报平台作用,优先受理和及时处置反映涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索。此外,开展系列主题宣讲活动5次,发放宣传资料1.6万份。
  
  从已结案件中深查线索。对近三年涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索进行大排查、大起底、大梳理,共梳理2016年以来问题线索53条,对38起立案进行了重新审查,并建立动态管理台账,对群众反映强烈、问题未解决的案件进行回头查、交叉查。此外,还通过明察暗访、专项督导、两委换届资格审查等方式查找线索。前半年,摸排线索和接受群众举报线索200多条,全部进行了处置,分析研判有效线索82条。同时,对问题线索实行定期督办和核查,对转办的1起涉黑案件进行专题督办,对已经办理的7起15人全部进行了核查。
  
  (来源:内乡县纪委监委)
    
  【一定之规·党纪处分条例】
  
  >>>>这些事千万不能做!组织纪律新规
  
  近日,新修订的《万博足彩》公布。《条例》共142条,与原条例相比,新增11条,修改65条,整合了2条,对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六项纪律行为的处分规定进行多处修订。今天,为大家带来组织纪律新规,请广大党员务必认真学习、切实遵守。
  
  1、故意规避集体决策,决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用的。
  
  2、借集体决策名义集体违规的。
  
  3、搞有组织的拉票贿选。
  
  4、用公款拉票贿选。
  
  5、在干部选拔任用工作中,有任人唯亲、排斥异己、封官许愿、说情干预、跑官要官、突击提拔或者调整干部等违反干部选拔任用规定行为。
    
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  本期编辑:吴瑞